來源:求是網(wǎng) 作者:是說新語
黨的二十大報告對堅持以習(xí)近平法治思想為指引,深入推進(jìn)法治中國建設(shè)作出重大決策部署,為新時代推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家指明了前進(jìn)方向。在2022年10月19日黨的二十大新聞中心舉辦的第三場記者招待會上,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志詳細(xì)介紹了新時代十年法治建設(shè)的相關(guān)情況。
第一個方面,習(xí)近平法治思想為發(fā)展馬克思主義法治理論作出原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力和理論創(chuàng)造力,聚焦全面依法治國的時代命題,凝聚古今中外法治建設(shè)的思想精華,創(chuàng)造性地提出了一系列戰(zhàn)略性、實踐性、真理性、指導(dǎo)性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平法治思想。
習(xí)近平法治思想是黨的十八大以來法治建設(shè)最重要的標(biāo)志性成果,是我們黨百年來提出的最全面、最系統(tǒng)、最科學(xué)的法治思想體系,是最具原創(chuàng)性的當(dāng)代中國馬克思主義法治理論、21世紀(jì)馬克思主義法治理論,在中國特色社會主義法治建設(shè)的進(jìn)程中具有重大意義。
關(guān)于重大意義,我們可以從政治、理論、實踐、歷史四個角度來理解。
政治意義在于,習(xí)近平法治思想為推進(jìn)新時代全面依法治國提供了科學(xué)指引。
理論意義在于,習(xí)近平法治思想實現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化時代化新的歷史性飛躍。
實踐意義在于,習(xí)近平法治思想推動新時代全面依法治國發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。
歷史意義在于,習(xí)近平法治思想實現(xiàn)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化以及創(chuàng)新性發(fā)展。
第二個方面,習(xí)近平法治思想推動法治中國建設(shè)開創(chuàng)新局面。
黨的十八大以來,在習(xí)近平法治思想的指引下,我們在法治中國建設(shè)領(lǐng)域取得了五項重要的成就。
第一項成就,社會主義法治國家建設(shè)深入推進(jìn)。在黨的歷史上,第一次召開中央全會專題研究部署全面依法治國,第一次組建中央全面依法治國委員會,第一次召開中央全面依法治國工作會議??茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法全面推進(jìn),為社會主義法治國家建設(shè)注入了強(qiáng)大動力。
第二項成就,全面依法治國總體格局基本形成。制定法治中國建設(shè)規(guī)劃、法治政府建設(shè)實施綱要、法治社會建設(shè)實施綱要,依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),全面依法治國的頂層設(shè)計不斷完善,系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng)。
第三項成就,中國特色社會主義法治體系建設(shè)加快推進(jìn)。完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系加快形成。截至今年9月底,現(xiàn)行有效法律有293件,行政法規(guī)有598件,地方性法規(guī)有13000余件。10年來,制定和修訂了159部中央黨內(nèi)法規(guī)。
第四項成就,司法體制改革取得重大進(jìn)展。司法體制機(jī)制實現(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。司法機(jī)關(guān)85%的人力資源集中到了辦案一線,人均辦案數(shù)量增長了20%,結(jié)案率上升了18%,一、二審裁判生效后服判息訴率達(dá)到了98%,司法質(zhì)量、效率和公信力持續(xù)提升。
第五項成就,社會公平正義法治保障更為堅實。法律面前人人平等保障機(jī)制不斷完善,人權(quán)法治保障顯著加強(qiáng),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平不斷提高,切實保證了人民群眾依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。
第三個方面,堅持以習(xí)近平法治思想為指引,深入推進(jìn)新時代法治中國建設(shè)。
要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的二十大精神,把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為全面依法治國的強(qiáng)大動力和生動實踐,努力建設(shè)更高水平的法治中國。下一步,要重點抓好四件事。
第一件事,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。憲法是國家根本法,是治國理政的總章程。要全面加強(qiáng)憲法實施和監(jiān)督,切實維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威。要以憲法為最高的法律規(guī)范,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,加強(qiáng)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,注重把社會主義核心價值觀融入立法,促進(jìn)中國特色社會主義法律體系更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。
第二件事,扎實推進(jìn)依法行政。推進(jìn)全面依法治國,法治政府建設(shè)是重點任務(wù)和主體工程。要深化行政執(zhí)法體制改革,健全行政決策制度體系,全面推行政府權(quán)責(zé)清單制度、行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系和能力建設(shè),用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。
第三件事,嚴(yán)格公正司法。公平正義是司法的靈魂和生命。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,加快構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范有序、權(quán)責(zé)一致的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的體制機(jī)制。全面加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作,確保司法活動的各環(huán)節(jié)、全過程都在有效的監(jiān)督下進(jìn)行,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
第四件事,加快建設(shè)法治社會。只有全體人民信仰法治、厲行法治,國家和社會生活才能真正實現(xiàn)在法治的軌道上運(yùn)行。要完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,深入實施“八五”普法規(guī)劃,弘揚(yáng)社會主義法治精神,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用,使尊法學(xué)法守法用法成為全體人民的共同追求和自覺行動,全面提升社會治理的法治化水平。