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著力構建六大體系 深化清廉國企建設

轉載來源: 浙江省紀委省監(jiān)委網(wǎng)站


       近年來,浙江省國貿(mào)集團下屬浙江省土產(chǎn)畜產(chǎn)進出口集團公司認真落實省紀委和省國資委黨委的決策部署,堅持以高質(zhì)量黨建引領企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,深入推進清廉國企建設,企業(yè)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,經(jīng)營質(zhì)量持續(xù)向優(yōu),綜合實力持續(xù)增強,競爭力、創(chuàng)新力、影響力、抗風險能力和廉潔力不斷增強。2020年實現(xiàn)營業(yè)收入57.8億元、利潤總額2.4億元,分別是2016年的1.5倍、1.8倍,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。

  推動四責協(xié)同,構建責任體系

  制定《關于推進清廉土畜建設的實施意見》《全面從嚴治黨主體責任的實施意見》《落實全面從嚴治黨責任清單》《全面從嚴治黨“四責協(xié)同”責任清單》《公司領導班子成員“一崗雙責”責任清單》等制度。落實履行主體責任和監(jiān)督責任情況報告、約談提醒、簽字背書等制度。五年來,黨委書記認真履行“第一責任人”職責,聽取黨風廉政建設工作報告9次、紀委工作報告12次,聽取班子成員履行“一崗雙責”和廉潔自律情況報告36人次。班子成員聽取分管領域(部門)黨風廉政建設情況匯報49人次。

  加強源頭治理,構建制度體系

  把企業(yè)經(jīng)營管理各項工作與防腐敗、控風險的機制制度建設同研究、同部署、同推進,努力實現(xiàn)用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。完善黨委議事規(guī)則和“三重一大”決策制度,明確黨委前置研究討論重大事項流程,發(fā)揮黨委的把方向、管大局、保落實作用。建立健全貿(mào)易管理、財務管理、審計管理、干部選拔任用、經(jīng)營管理等制度80多項,逐步構建具有企業(yè)特點的制度體系。

  整合多方力量,構建監(jiān)督體系

  強化政治監(jiān)督,加強對黨的路線方針政策和中央、省委省政府重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對“一帶一路”、長三角一體化、開放強省戰(zhàn)略及疫情防控落實情況等開展監(jiān)督。對中央巡視反饋國企領域問題、省委巡視反饋意見涉及的問題,逐條對照、落實舉措、抓好整改。制訂《政治監(jiān)督任務清單》,認真執(zhí)行政治監(jiān)督“四清單”“兩檔案”“兩報告”制度,推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化、長效化。積極打造紀檢牽頭,組織、財務、審計、法務、監(jiān)事會等“多位一體”的監(jiān)督體系。開展綜合監(jiān)督,對整合重組的下屬國經(jīng)、盛力公司的三公經(jīng)費、資產(chǎn)處置、工程項目等方面開展綜合監(jiān)督,并督促整改。開展廉政監(jiān)督,加強對凱勝江山項目等在建重大項目的監(jiān)督。全面落實領導干部述責述廉和個人事項報告等制度。

  持續(xù)糾治“四風”,構建問責體系

  緊盯重要時間節(jié)點,持續(xù)開展正風肅紀,加強對“酒局、牌局”、公款旅游、公車私用、違規(guī)收送節(jié)禮和發(fā)放津補貼等問題的監(jiān)督檢查,先后組織60多批次明查暗訪。開展國企業(yè)領導突出問題專項治理、違規(guī)吃喝違規(guī)收送禮品禮金問題、公款競爭性存放、領導人員辦公用房等系列專項治理,查糾違規(guī)問題,逐一進行整改。完善經(jīng)費管理制度,規(guī)范公款支出。制訂《誡勉談話實施辦法》《任前廉政談話實施辦法》。五年來,集團黨委和紀委主要負責人先后約談三級企業(yè)負責人30余人次,組織領導干部任前廉政談話80余人次。按照“四種形態(tài)”要求,談話函詢6人、黨紀處分1人。

  著力標本兼治,構建防控體系

  開展廉潔風險大排查專項行動,制訂廉潔風險大排查行動方案。從查風險、防風險、控風險三個方面入手,以制約和監(jiān)督權力運行為核心,突出生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設、資金管理等重點領域,突出選人用人、資金分配使用、財物管理、物資采購等重要崗位,突出 “三重一大”決策事項等重點環(huán)節(jié),抓好風險防控。全面梳理32個部門和249個崗位的廉潔風險點,制訂風險防范措施2613個,形成以崗位為點、以職責為線、以措施為面的廉潔風險防控機制。干部職工的廉潔從業(yè)意識、合規(guī)經(jīng)營意識明顯提升,2016年以來,企業(yè)沒有新增重大廉潔風險案件。

  深化廉潔教育,構建文化體系

  以黨員領導干部為重點,深入開展黨章黨規(guī)黨紀和理想信念宗旨教育,深化先進典型教育和警示教育,引導廣大黨員干部講黨性、守紀律、作表率。組織開展“七個一”警示教育月活動、“打造廉潔崗位、創(chuàng)建廉潔國企”組織生活會、對照黨章黨規(guī)找差距專題會等。充分運用黨建微信公眾號、警示教育大會、主題黨日活動等形式,全面開展宣傳教育。建立“以案說紀——違法違紀案例剖析”月度分享學習機制。緊盯關鍵崗位、重點人群,逐一簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》。針對新入職員工進行廉潔從業(yè)專題培訓,發(fā)放《廉潔從業(yè)手冊》。在蘭溪墩頭制刷公司開展清廉國企標桿點培育工作,推動清廉思想、清廉制度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。組織開展廉潔主題書畫展,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動以清為美、以廉為榮的價值觀深入人心。


  (駐省國資委紀檢監(jiān)察組)


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